11月28日，以“打造粤港澳大湾区创新集聚区”为主题的2017粤港澳合作论坛在佛山市南海区举行。全国政协副主席梁振英，全国人大常委会委员、华侨委员会副主任委员黄华华，广东省人民政府副秘书长李贻伟出席。

梁振英指出，科技创新是深化粤港澳合作、推进大湾区建设的重要内容。香港和内地应加强产学研合作，提升接触和交流水平，推动两地科研经费互通。利用香港经验做好两地创新产品的知识产权保护，打通创新资源和市场需求对接渠道，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。

科技部创新发展司副司长余健透露，建设粤港澳大湾区国际科技创新中心，将推行6大战略。他也指出，在聚焦重大需求方面，可以开展改革先行先试。如科研经费在粤港澳大湾区内实现跨境使用。

湾区高见/1

梁振英：建议两地政府科研经费互通互用

全国政协副主席梁振英作为论坛第一位演讲嘉宾发表了主题演讲。南都记者 陈志刚  摄

对于粤港澳大湾区的科技创新与融合发展，梁振英提到产学研要深度融合。“香港和内地的产学研三方面可以加强跨境交叉交流和合作，意思就是：我们要鼓励香港的产业和内地的学术界和研究界合作，也要鼓励内地的产业和香港的学术界和研究界合作。事实上，由于香港本地的创新科技产品的制造业规模比较小，而且门类不齐全，因此香港的学术界和研究界很有必要和内地的制造业扩大接触，加强交流。”

梁振英还认为，香港的政府科研经费，应该容许到内地应用，国家和内地地方政府的科研经费，也应该容许到香港应用，“要最大程度上利用香港和内地的比较优势”。

要善用香港所长保护知识产权

       在知识产权问题上，梁振英指出，“这是‘国家所需，香港所长’的一个重要方面。知识产权需要通过注冊登记来保护，也可以收藏和交易。内地和创新有关的知识产权，需要在内地受到保护，更需要在外国受到保护。要避免被外国人抄袭，也要避免被外国人指控我们抄袭。同时，我们的知识产权要随时准备可以在外国出售。”

      梁振英认为，香港的知识产权法律和司法制度在国际间得到广泛认可，每年举办的国际知识产权论坛，规模都十分庞大，这些都是内地的创新及科技界可以利用好的香港功能。

       广东的不少产品过去是按外国买家的设计和要求生产，生产之后就交付买家，梁振英直言这是订造和制造关系，严格来说，不是贸易关系，没有贸易功能。创新发明、制造和买卖可以是完全独立的三种专长。

       可助广东创新力量打入国际市场

今年7月1日上午在香港签署的《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》里，有七个合作重点领域，其中一个就是“打造国际科技创新中心”。梁振英认为，要“加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式”，就需要兼备创新发明、制造和买卖这三种专长。在这样的体系中，需要有人懂得创新，也需要有人懂得在国际上找到最好的买家；我们要有好的创新产品，也要让创新产品取得最好的商业和经济效益。

       梁振英指出，国际贸易是香港的强项，香港有大量经验丰富、国际脉络广泛的大大小小贸易公司，可以配合广东的创新力量，走进最好的国际市场，找到最好的买家。

      今年4月，梁振英率团到佛山考察时，提出了香港+佛山的构想。昨日他进一步表示，要制定双方在科技创新和其他方面合作的具体行动计划，并要具体执行，共同为完成十九大报告和粤港澳大湾区规划提出的宏大目标作出更大的贡献。

湾区高见/2

科技部创新发展司副司长余健：

粤港澳大湾区国际科技创新中心将有六大战略定位

科技部创新发展司副司长余健对大湾区国际科技创新中心建设，提出了几点思考。

       科技部创新发展司副司长余健围绕创新驱动发展战略及粤港澳大湾区建设作主题演讲。据其透露，粤港澳大湾区国际科技创新中心将有六大战略定位，分别是：

粤港澳大湾区国际科技创新中心六大战略定位

引领性原创成果策源地

科技体制改革先行试验区

高新技术产业集聚区

“一带一路”创新合作重要枢纽

战略科技人才首选地

战略科技力量重要承载地

      他对大湾区国际科技创新中心建设，提出了几点思考：

      一是完善沟通协调机制，加强顶层设计。

      充分发挥内地与香港、澳门科技合作委员会作用，密切与港澳沟通合作，及时研究协商粤港澳大湾区国际科技创新中心建设重大问题。协同推动各项工作落到实处。

      二是聚焦重大需求，开展改革先行先试。

      如科研资金跨境使用：积极推动国家科技计划向港澳高校和科研机构开放，实现科研经费跨境拨付，支持粤港澳就共同关注的科研项目开展联合攻关，允许相关资金在大湾区跨境使用。

      港澳科研人员内地工作税收方面，探索完善“港人港税，澳人澳税”的政策。为让人才流动便利化，可研究实施更加便利的科技创新人员出入境、工作、居住等政策。

      三是发挥区位优势，强化开放创新。

     充分发挥粤港澳科教和国际化优势，共同参与谋划国际大科学计划和工程，提升国际科技创新影响力和话语权。共同搭建粤港澳大湾区创新创业平台，支持青年人才创新创业，联通两地创新要素，促进创新产业携手并进。强化两地产学研深度融合创新，探索新模式新机制，共建高水平的技术研发机构和人才培养机构。

      四是强化科技创新平台基地建设，提升自主创新能力。

      共同建设国家重点实验室香港、澳门伙伴实验室等重大科技创新基地，开展合作研究。共同参与脑科学与类脑研究、健康保障、人工智能等科技创新2030-重大项目的实施，强化科技协同攻关，共享研发成果。

      五是支持和推动深港科技创新合作区建设。

     支持深港两地发挥现有的“河套区港深创新及科技园发展联合专责小组”作用，协同推动落马洲河套地区“港深创新及科技园”和毗邻的“深方科创园区”建设“深港科技创新合作区”。在科技创新政策方面进一步谋划，支持和鼓励在广东、深圳布局的国家重点实验室等重大科技创新基地向“深方科创园区”一侧聚焦，协调推动国家重大科技基础设施对该区域予以重点关注。

出品：南都采编指挥中心