刚刚,国家发话!两次提及大湾区!深圳、横琴又迎大机遇!
今天(24日)上午,国家发展改革委举行专题新闻发布会,介绍我国惠企纾困相关情况,在谈到如何进一步放开市场准入的问题时,相关负责人表示,我国正在对《市场准入负面清单(2020年版)》全面修订,并结合国家区域重大战略,继续出台多个放宽准入特别措施。
国家发展改革委体改司副司长蒋毅介绍,国家发展改革委、商务部会同有关部门、各地方正在对《市场准入负面清单(2020年版)》开展全面修订,总体上力争清单事项在前版基础上进一步缩减,修订后将印发实施。
与此同时,我国将结合国家区域重大战略,加快深圳建设中国特色社会主义先行示范区放宽准入特别措施出台,积极推进浦东、横琴等特别措施研究制定工作,支持湖北开展放宽市场准入试点。
下一步,我国还将进一步完善市场准入的效能评估的指标体系,逐步扩大评估范围,实施违背负面清单案例归集与通报,畅通市场主体对各类市场准入问题的反馈渠道,营造更加公平畅通的市场准入环境。
发布会上另一个与大湾区密切相关的内容,就是科技创新。
9月24日上午10点,国家发展改革委召开惠企纾困专题新闻发布会。发布会上,国家发改委高技术司副司长朱建武在强调抓区域创新、强化创新高地引领带动时,两次提及大湾区。
国家发改委高技术司副司长朱建武表示,党的十九大确立了到2035年跻身创新型国家前列的战略目标,十九届五中全会提出坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。今年以来,国家发改委继续深入贯彻落实党中央决策部署,大力推进创新创业创造,不断提升经济发展质量。国家发改委所做的工作,概括起来,就是“四抓四强化”。
一是抓科技创新,强化国家战略科技力量。系统规划“十四五”和中长期国家重大科技基础设施,针对在建的大设施,今年下达中央预算内投资60亿元,直接带动地方配套投资40亿元,间接带动社会研发投入数百亿元;支持中科院实施“率先行动”计划,加快科教基础设施建设;推进生物育种、集成电路装备材料、云计算装备等国家产业创新中心建设,打造产业链协同创新“国家队”。
二是抓产业创新,强化共性技术研发。统筹推进战略性新兴产业发展,研究制定数字经济、生物经济“十四五”发展规划,前瞻谋划未来产业布局;顺利完成国家工程研究中心第一批优化整合工作,大幅提升产业共性技术研发能力;启动新一批国家企业技术中心认定工作,支持企业健全技术创新体系。
三是抓区域创新,强化创新高地引领带动。推动北京、上海、粤港澳大湾区三大国际科创中心建设,强化怀柔、张江、合肥、大湾区4个综合性国家科学中心核心支撑作用,“3+4”区域创新布局,为全国经济高质量发展发挥了强有力的引领带动作用。
四是抓制度创新,强化新动能发展体制机制保障。今年以来,在继续推动全面创新改革56项经验复制推广的同时,坚持“大立意、小切口”,支持北京等13个省市63家企事业单位,从制约创新的体制机制痛点堵点出发,采取任务清单方式,深入开展改革探索。
下一步,国家发改委将在既有工作基础上,进一步提升“三个作用”,持续抓好创新创业创造。
一是进一步提升创新高地建设的引领作用。机制化推进国际科创中心和综合性国家科学中心建设,推动重大项目、重大政策、重大改革加快落地;支持有条件地方建设区域科技创新中心,加快形成多层次、体系化的区域创新格局;务实抓好全面创新改革,努力打造科技创新“小岗村”式的制度性成果。
二是进一步提升创新能力建设的支撑作用。坚持目标集中、领域集中、主体集中、区域集中、资源集中,加快“十四五”国家重大科技基础设施布局落地,推动一批当前急需、带动性强、影响力大的项目及早开工;完善设施建设、运行、评价全周期管理,进一步推动开放共享。
三是进一步提升创新平台建设的放大作用。聚焦战略性领域,加快国家产业创新中心布局建设,完成国家工程研究中心优化整合,新认定一批国家企业技术中心,放大创新平台体系的整体效应,强化产业共性技术研发,保障产业链供应链安全稳定。