4月16日，全国政协副主席、广州南沙粤港合作咨询委员会（下称“咨委会”）顾问梁振英率咨委会委员及专家考察广州南沙。被《粤港澳大湾区发展规划纲要》赋予“粤港澳全面合作示范区”高定位的南沙，正成为三地协同发展的瞩目之地。

广州南沙城市景观图。（摄：刘伟）

01 TOD打造大湾区“半小时交通圈”

梁振英一行首先考察了位于庆盛枢纽片区的新鸿基庆盛枢纽综合体项目。

作为《南沙方案》三大先行启动区之一，庆盛枢纽片区拥有香港科技大学（广州）等重大战略机遇平台，也是南沙“未来城市”综合试点的实证技术集成示范区目。以港式理念和模式造城，区域正积极引入科创及产学研资源，打造成为“粤港科创枢纽”。

新鸿基地产华南中国区总经理黎祥掀介绍，新鸿基地产将充分运用项目地利，采用公共交通导向（Transit-Oriented-Development，简称TOD）开发模式。截至2023年，项目累计完成投资22.9亿元，2024年计划完成投资1.4亿元。

项目紧贴现已开通的广深港高铁庆盛站，由此到广州南站约13分钟，约30分钟可直达深圳，40分钟内直达香港西九龙高铁站，直通新鸿基集团在香港发展的重要地标——环球贸易广场（ICC）。

项目同时紧贴广州地铁4号线庆盛站，规划引入的22号线、33号线也将在此设置站点。此外，规划引入的广中珠澳高铁，将串联广州南沙新区、中山翠亨新区、珠海横琴新区三大经济新区。

“五线交汇”将项目打造成为交通枢纽综合体，为大湾区“半小时交通圈”建设提供支撑。

随后，梁振英一行考察了中科空天飞行科技产业化基地项目和广州巨湾技研有限公司。

梁振英表示，香港的第三产业非常发达，南沙的制造业和服务业也很发达。“对于南沙好的产品，香港的作用不是提供一个市场，而是通过香港让产品走向国际，在世界上的市场上卖更好的价钱，这是我们高质量发展‘最后一公里’的命题。”梁振英说。

南沙庆盛TOD项目航拍图（摄：刘伟）

02 南沙促进粤港融合

“广州南沙粤港合作咨询委员会在三年前成立的时候是全国首创，形成了官方咨询专家学者的机制。”梁振英表示，成立三年以来，咨委会推动了一系列具有创新性的工作，其中就包括《南沙方案》中一些条例的出台，“未来通过咨委会，能够在很大空间上扩大南沙、乃至于整个广东省与香港的进一步合作。”

咨委会是致力于深化广州南沙与香港全面合作的高层次决策专门咨询服务机构，被称为推动粤港全面合作、共同发展的“思想库”“参谋部”和“超级联系人”，主要由内地和香港委员、专家组成。

在梁振英看来，粤港两地的交往还有很大进步的空间。香港是一个高度国际化的经济体，意味着外国企业和商会非常多，“咨委会作为‘超级联系人’，可以组织这些商会到南沙参观，让更多外企从产业和经济合作的层面看到最新的发展情况。”梁振英说，尤其是香港的餐饮和文旅等行业，都应更加积极主动到广东来考察和探索，在更广阔的市场执行新的业务发展机会。

广州南沙城市景观图。（摄：刘伟）

作为咨委会的委员，中国国际经济交流中心首席研究员张燕生从发展新质生产力的角度，指出了南沙的重要战略支点。首先是南沙和港澳在高质量教育体系方面的合作，在南沙打造一流的人才和大学。其次，要通过科技创新引领现代化产业体系的创新。要通过基础研究、应用技术研究、共性技术研究和开发试验研究打造一流的创新链。同时，南沙要通过深化和港澳的全面合作，打造高标准的市场体系和更高水平开放的经济体制。

“南沙的一大特点在于它的产业空间和土地空间都比较大，能够和香港展开全方位的合作。”作为港方专家，香港“一国两制”研究中心研究总监方舟看好南沙发展的潜力，他表示，未来咨委会将在两个方面推动南沙与香港的合作，首先是在制度创新上，可以在更多片区考虑与香港共建共管的模式。其次是在行业中推动规则对接。“南沙在这方面已经做了不少成绩，未来可能会推动在建筑规划、测量、金融、医学等行业进行更紧密的对接，使得南沙对香港高端服务业的开放力度进一步加大，真正把南沙建成一个粤港融合区。”