湾区观察 | 积极推动大湾区建设,不断丰富具有澳门特色的“一国两制”成功实践内涵
今年是《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布五周年。五年来,澳门主动对接国家重大战略,积极推动大湾区建设,充分发挥区域发展核心引擎作用,不断丰富具有澳门特色的“一国两制”成功实践内涵。
建设横琴粤澳深度合作区,是澳门参建大湾区的着力点和大舞台。五年来,《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》《横琴粤澳深度合作区总体发展规划》先后获批印发,合作区建设不断走深走实。
2021年9月,“横琴方案”公布,为新形势下粤澳合作开发横琴按下快进键。
方案创造性提出粤澳“共商共建共管共享”新体制,在粤港澳大湾区建设领导小组领导下,粤澳双方联合组建合作区管理委员会,在职权范围内统筹决定合作区的重大规划、重大政策、重大项目和重要人事任免。澳门和横琴发扬敢为人先的精神,在体制机制创新方面,为推进大湾区建设作出探索和贡献。
体制机制创新,激发产业发展活力。围绕澳门着力培育的中医药等“四新”产业,横琴加速粤澳合作中医药科技产业园等新平台新载体,为澳门产业多元发展提供广阔空间。截至2023年12月底,该园区注册企业198家,其中澳门企业65家,“横琴研发、澳门注册、横琴生产、全球销售”成为带动澳门中医药产业发展的新模式。
此外,澳门还充分发挥中国与葡语系国家之间“超级联系人”身份的独特优势,积极推动中国—葡语系国家科技交流合作中心在横琴落地启用,进一步助力大湾区国际科技创新中心建设。
去年以来,澳门和横琴以“一体化招商”的姿态频频在国际舞台亮相,吸引国际投资者的目光。两地联合推介代表团在新加坡、马来西亚、印度尼西亚、葡萄牙、西班牙等国家举办了近350场商业配对及对接洽谈,签署了17项合作协议。“琴澳联合招商”渐成常态,向国际市场释放了琴澳一体化、高水平对外开放的积极信号,琴澳开放合作的国际“朋友圈”逐步扩大。
2023年12月,“横琴规划”公布,围绕促进澳门经济适度多元发展,从琴澳空间、产业、民生、城市建设等全方位一体化发展作出系统谋划、整体规划,是对“横琴方案”的贯彻落实,也是指导合作区当前和今后一个时期建设发展的重要依据。规划提出延续一衣带水的历史脉络,构建“十字轴带、三大片区”总体发展格局,从“琴澳同源”走向“琴澳一体化”,塑造琴澳一体化总体发展新格局。
正如澳门特区行政长官贺一诚所说,“横琴规划”将为澳门产业多元和长远发展注入强大动力,对推动澳门长期繁荣稳定和融入国家发展大局具有重大意义。
我们相信,在中央的坚定支持下,澳门特区政府定会团结带领社会各界,按照“横琴方案”和“横琴规划”所订定的目标和方向,务实推进合作区建设,加速澳琴一体化发展,不断书写具有澳门特色的“一国两制”成功实践的华彩新篇章。