11月1日，澳门特区政府举行新闻发布会，正式公布《澳门特别行政区经济适度多元发展规划（2024-2028年）》（下称《规划》），提出2024至2028年经济适度多元发展的具体目标、主要任务和重点项目。

据悉，《规划》是澳门首个全面系统的产业发展规划，对接国家“十四五”规划、《粤港澳大湾区发展规划纲要》，以澳门特区“二五”规划和“1+4”经济适度多元发展策略为依据，对综合旅游休闲业、中医药大健康产业、现代金融业、高新技术产业及传统产业转型升级、会展商贸及文化体育产业作出细化规划和部署。

在综合旅游休闲业方面，《规划》提出深化区域旅游融合。澳门将结合世界旅游休闲中心和横琴国际休闲旅游岛优势，与合作区共同开发旅游路线和产品，与大湾区城市联合举办旅游、文化、体育盛事。同时，利用横琴粤澳深度合作区（下称“合作区”）有关办展参展人员跨境往来的便利政策，携手大湾区及横琴探索“一展两地”、“一会两地”新模式，发展文旅会展商贸产业。并配合《横琴粤澳深度合作区推动文旅产业高质量发展三年行动计划（2023-2025）》，积极探索发展文旅新业态。

在中医药大健康产业方面，《规划》提出，加快与合作区中医药产业的联动发展。包括鼓励业界用好用足内地及合作区政策，打造更多“澳门注册+横琴生产”品牌；支持澳门医疗卫生服务提供主体以独资、合资或者合作方式设置医疗机构，在合作区发展休闲养生、康复医疗等大健康产业；推进落实澳门医疗人员通过备案方式在合作区执业的相关工作，探索争取更多有助澳门医疗人员在内地尤其大湾区执业的便利措施；推动简化澳门外用中成药在大湾区内地上市审批流程，推动澳门生产的其他剂型中成药逐步在大湾区及内地其他地区上市。

同时，为加强中医药大健康产业区域合作，澳门将积极参与落实《粤港澳大湾区中医药高地建方案（2020-2025年）》，探索推出促进科研医疗数据及生物样本等要素跨境流动的便利措施；以项目为切入点，加强与内地省份的中医药产业合作；推动内地医院制剂跨境调剂使用，促进中药创新药转化；支持生物医药的研发和转化，引进生物医药企业及科研型医疗机构到澳琴发展，促进中医药大健康产业各生产要素集聚。

在现代金融业方面，澳门将深化跨境金融协作。包括整合合作区资源支持澳门债券市场发展；加强合作区与澳门金融市场的互联互通；提升跨境民生金融服务；争取扩大澳资金融机构跨境经营空间；提升澳门与合作区金融市场的协同性；争取在合作区实行金融市场对外开放先行先试政策。

在高新技术产业及传统产业转型升级方面，《规划》提出，将积极参与大湾区科技创新走廊建设，完善澳琴间人才、资金、数据、科研设备等创新要素流通机制，与合作区协同发展，融入国家科技发展战略。在集成电路、生物医药以及数字科技等重点领域的科技创新实力明显增强，澳琴科技产业产值显著提升。同时，用好合作区货物流通监管的便利政策，探讨澳门国际机场与物流业合作伙伴在横琴共同搭建粤澳异地货站服务平台的可行性，推动智慧物流发展，促进合作区建设和澳门经济多元化发展。

在会展商贸及文化体育产业方面，澳门将在澳琴一体化的合作方向下，制订相互支持的会展业政策，进一步深化与国际、大湾区及合作区的会展业合作；支持物流运输企业在澳门经营国际航空货运业务，在合作区投资建设物流园区，促进跨境物流提质发展；深化并促进粤澳两地的融合发展以及体育交流，构建大湾区体育旅游品牌或于大型体育活动中加入相关元素。

此外，《规划》还列举了财政保障、金融保障、完善营商环境保障、土地保障、人力资源保障、跨部门协作保障、横琴澳门深度合作区与澳门产业联动发展保障等内容，并针对每项重点项目指定主要跟进部门。