中共广州市委十二届六次全会召开

深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神

锚定排头兵领头羊火车头标高追求

奋力开创高质量发展新局面

在推进中国式现代化建设中走在前列

郭永航代表市委常委会作报告

今日（7月23日），中国共产党广州市第十二届委员会第六次全体会议召开。会议的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委十三届三次全会精神和“1310”具体部署，全面贯彻省委常委会在广州调研时的工作要求和省委常委会会议精神，进一步深化新时代新征程广州现代化建设的思路举措。市委书记郭永航代表市委常委会作报告。

会议审议通过了《中共广州市委关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用奋力在推进中国式现代化建设中走在前列的决定》《广州市加快转变超大城市发展方式的实施意见》《关于积极稳步推进城中村改造推动高质量发展的决定》和《中国共产党广州市第十二届委员会第六次全体会议决议》。

会议指出，在全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时刻，习近平总书记亲临广东、广州视察并发表重要讲话、作出系列重要指示，要求广东在推进中国式现代化建设中走在前列；肯定广州是中国民主革命的策源地和中国改革开放的排头兵，寄望广州积极推进粤港澳大湾区建设，继续在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用，这是“走在前列”总目标在广州的具体化，为我们奋进新征程、推进广州现代化建设指明了前进方向、注入了强大动力。全市上下要深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，坚持“两个确立”、做到“两个维护”，坚决扛起沉甸甸的政治责任、历史责任，锚定“排头兵、领头羊、火车头”标高追求，以再出发的拼劲干劲闯劲全力推进中国式现代化建设的广州实践，为全省实现“走在前列”总目标扛起广州担当、作出广州贡献。要深刻领会习近平总书记、党中央赋予广州新的使命任务，胸怀“国之大者”，把广州发展放在全国全省发展大局中思考和谋划，在统筹老城市与新活力中续写走在前列的新篇章，在贯通一域与全局中争当中国式现代化的先行示范，在链接国内与国际双循环中做强支撑粤港澳大湾区“一点两地”的核心引擎，在协调推进物质文明和精神文明建设中打造展示中华民族现代文明的重要窗口。要奋发有为开创广州高质量发展新局面，抢抓新的历史机遇，锚定新的标高追求，展现新的担当作为，把激活新动力、再造新优势作为突出主题，奋力建设澎湃改革开放创新动力、迸发强劲发展动能、倍增经济纵深、重塑现代城市格局与功能、彰显中华民族现代文明的广州。要继往开来推动“二次创业”再出发，赓续艰苦奋斗、顽强拼搏的优良传统，弘扬逢山开路、遇水架桥的开拓精神，以奋斗致敬奋斗、以创业献礼创业、以实干传承实干，以新的出发续写广州新的辉煌。

会议强调，要坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，激发改革、开放、创新三大动力活力，为广州高质量发展注入源源不断的澎湃动能。要激发改革动力活力，坚持把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力，不断解放思想、敢闯敢试，瞄准问题、善作善成，按照走在前列的标准要求谋划改革、支持改革、推进改革，全面优化高质量发展的体制和机制，把全社会的活力和创造力释放出来。要激发开放动力活力，坚持把开放作为繁荣发展的必由之路，以更开放的视野打造窗口中的窗口，以更开放的观念争当前沿中的前沿，以更开放的格局拓展纵深中的纵深，统筹“引进来”和“走出去”、“对内开放”和“对外开放”、流动型开放和制度型开放，全面拓展高质量发展的空间和纵深，打开广州发展新天地。要激发创新动力活力，牢牢把握创新第一动力，突出战略性抓科技创新、系统性抓创新生态、创造性抓工作落实，全面激发高质量发展的潜力和后劲，不断开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势。

会议强调，要围绕高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，奋力推动十二个领域走在前列、当好示范，在实现老城市新活力中谱写广州现代化建设新篇章。要纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设，聚焦立足湾区、协同港澳、面向世界，推动南沙开发开放由高水平布局迈向高质量格局，按照“一点两地”新定位持续增强粤港澳大湾区核心引擎功能，推动更多创造型、引领型、集成型改革，建设更高水平开放型经济新体制，在更高起点上推进改革开放。要加快构建以实体经济为支撑的现代化产业体系，坚持产业第一、制造业立市，坚持大产业、大平台、大项目、大企业、大环境并举，推动传统产业、新兴产业、未来产业并进，加快建设先进制造业强市、现代服务业强市，打造国际一流营商环境标杆城市，牢牢筑稳做强高质量发展的底盘和支撑。要加快推进高水平科技自立自强，构建“科学发现、技术发明、产业发展、人才支撑、生态优化”的全链条创新路径，一体推进教育强市、科技创新强市、人才强市建设，打造具有全球影响力的产业科技创新高地，把创新落到人才上、企业上、产业上，形成推进高质量发展倍增效应。要深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”，学习浙江“千万工程”经验，坚持因地制宜、分类推进强区促镇带村，全面推进乡村振兴，大力发展都市现代农业，扎实做好对口帮扶协作，促进高水平城乡区域协调发展。要着力加强城市规划建设治理，优化城市发展战略空间格局，推动城市老中轴、新中轴、活力创新轴融合互动，实现老城区“历史文化核”、东部中心“现代活力核”、南沙“未来发展核”联动发展，促进广州千年城脉、文脉、商脉传承发展，积极稳步推进城中村改造，提升城市精细化、品质化、智能化治理水平，率先转变超大城市发展方式。要持续强化中心城市门户枢纽功能，提升国际航空航运枢纽能级，建设世界级铁路枢纽和轨道体系，强化国际信息枢纽作用，增强全球高端资源要素集聚辐射能力，推动全球人流、物流、资金流、信息流在广州集聚扩散，进一步提升城市能级和核心竞争力。要全力建设海洋创新发展之都，围绕成为全国全球标杆，全面提升海洋科技自主创新能力和海洋产业竞争力，擦亮国际海洋文化新名片，强化海洋治理，积极拓展海洋开放空间，打造广州高质量发展的“蓝色引擎”。要全面增强城市文化综合实力，坚持用党的创新理论武装头脑、教育人民、指导实践，涵养向上向善、刚健朴实的文化，传承保护好历史文化，加强国际传播能力建设，繁荣发展文化事业和文化产业，努力交出物质文明和精神文明两份好的答卷。要深入推进绿美广州生态建设，高品质建设森林城市，持续深入打好污染防治攻坚战，全覆盖推进绿色低碳循环发展，以高品质生态环境支撑高质量发展，打造人与自然和谐共生的现代化样板。要用心用情保障改善民生，实施好“民生十大工程”五年行动计划，千方百计推动高质量充分就业，优化教育、医疗、养老等公共服务，健全社会保障体系，推动实现共同富裕，建设更高品质的幸福广州、健康广州。要高水平统筹发展和安全，深入推进全面依法治市，坚决筑牢国家安全屏障，提升市域社会治理现代化水平，打造最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的国际大都市，以新安全格局保障新发展格局。要坚定不移加强党的全面领导和党的建设，以党的政治建设为统领，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，锻造更加坚强有力的各级党组织，打造忠诚干净担当的高素质干部队伍，深入推进全面从严治党，持之以恒正风肃纪反腐，不断巩固发展风清气正的政治生态，为广州现代化建设提供坚强政治保证。

会议强调，市委围绕实现习近平总书记赋予的使命任务，对照省委“1310”具体部署，细化形成“锚定排头兵、领头羊、火车头标高追求，激活三大动力活力，奋力推动十二个领域走在前列、当好示范”的“1312”思路举措，是紧跟总书记、奋进新征程的坚定态度和郑重宣示，是推进中国式现代化广州实践的施工图和任务书。全市各级各部门要切实担负起再闯新路、再创佳绩、再开新局的光荣使命，守正创新推动思想大解放、善作善成推动能力大提升、振奋精神推动作风大转变、真抓实干推动工作大落实，一步一步朝着标高追求迈进，奋力把市委“1312”思路举措变为广州大地的实景画，用高质量发展的步步向前、人民美好生活的蒸蒸日上、广州现代化建设的节节胜利，彰显习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。当前，要深入推动主题教育走深走实，全力推动经济持续回升向好，坚决维护社会大局平安稳定，全力以赴把党中央决策部署及省委工作要求落到实处。

市委委员、市委候补委员出席会议。省委主题教育第一巡回指导组、省委第十三巡视组负责同志，副省级以上老同志，不是市委委员、市委候补委员的市有关领导同志，市纪委常委、市监委委员，市人大常委会、市政府、市政协秘书长，市委、市政府副秘书长，各区党政主要负责同志，市委各部委、市直各单位、市各人民团体和驻穗有关单位党员主要负责同志，各镇街党政主要负责同志，以及组织关系在我市的党的二十大代表、省第十三次党代会代表、市第十二次党代会代表中的部分基层同志列席会议。不是中共党员的市领导同志、市政府部门主要负责人应邀参加。

一图读懂：

广州市委“1312”思路举措