8月1日，广州市商务局网站发布通知称，《广州市促进综合保税区高质量发展的实施意见》（以下简称“《意见》”）已经广州市人民政府同意，正式印发至各有关单位，要求各单位认真组织抓好贯彻落实。

《意见》提出，广州市综合保税区将要打造高水平加工制造中心、研发设计中心、物流分拨中心、检测维修中心和销售服务中心，优化产业结构，提高区域产业能级，努力实现空间布局合理、区域良性互动、产业协同发展，建设开放程度较高、产业特色鲜明、具有较强国际竞争力的海关特殊监管区，打造为全市改革开放的示范引领新高地。

发挥内外贸链接作用是《意见》提到的主要任务之一，特别是推动粤港澳大湾区综保区联动发展。包括积极探索推动粤港澳大湾区综保区物流监管、查验标准和保税监管一体化，深入推进实施保税货物跨区流转便利化措施，推动跨关区协同管理，拓展保税货物市场流转空间，激发粤港澳大湾区综保区整体市场活力等具体任务。

为促进业态发展，《意见》从发展保税研发、发展保税维修、发展物流分拨和提升跨境电商能级四个方面提出具体要求。

在发展保税研发方面

◆ 在综保区内布局建设创新中心、工程技术中心、研发中心、重点实验室、企业技术研究院等国际研发机构，进一步创新研发物资便利化通关监管新模式。

◆ 引导高新技术企业在区内开展国内急需、国际领先的技术、产品等研发。

在发展保税维修方面

◆ 发展壮大综保区内医疗器械、飞机、通讯器材等高技术、高附加值、符合环保要求的全球维修业务，设立保税维修专用账册，合理确定账册核销周期。

◆ 鼓励企业开展区内船舶、轨道交通、工程机械、数控机床、精密电子等产品入境维修和再制造，促进“以生产订单带动维修订单、以维修订单促进生产订单”的良性循环。

在发展物流分拨方面

◆ 全力打造集聚全品类货物、拓展全贸易方式、辐射世界各地的全球优品分拨中心。

◆ 加快推进华南生物医药制品分拨中心、航材分拨中心、有色金属分拨中心、冷链物流分拨中心等项目建设。

◆ 进一步落实启运港退税相关政策，对符合条件的出口企业经南沙港离境的集装箱货物，实行更加便利高效的监管和服务，助力集拼分拨业务壮大。

在提升跨境电商能级方面

◆ 培育壮大跨境电商市场主体，支持本地企业探索“跨境电商+外综服”发展模式。

◆ 支持海外仓建设，引导海外仓企业在欧美、“一带一路”沿线国家和地区、RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）成员国布局，带动本土优质产品和自主品牌扩大海外市场。

◆ 争取开展跨境电商零售进口部分药品及医疗器械试点。

《意见》还要求推动多元化发展，在发展保税租赁、发展保税展示、推进期货保税交割业务和构建多式联运体系等方面提出具体要求。特别是在推进期货保税交割业务上，《意见》提出，把握广州期货交易所建设契机，完善期货保税交割监管政策，培育和发展农产品、化工、有色金属等大宗商品期货保税交割业务，丰富商品期货品种，推动在岸与离岸、期货与现货联动发展。

此外，《意见》还对持续优化监管、完善配套保障和加强招商推介作出相应部署，并提出加强统筹协调、强化运行监测和做好绩效评估三项工作要求。

延伸阅读：广州市商务局关于印发广州市促进综合保税区高质量发展实施意见的通知