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“把握横琴新机遇,实现澳门多元发展”主题座谈会在澳门顺利举行

发布时间:2021年09月23日 文章来源:促进会秘书处 作者: 点击数: 字号:

  9月16日,由广东省粤港澳合作促进会主办,法律专业委员会、会计专业委员会、金融专业委员会承办的“把握横琴新机遇,实现澳门多元发展”主题座谈会在澳门顺利举行。促进会执行会长林迪夫、常务副会长、副会长,多位粤澳各界专家学者、企业代表、专业人士等30人参加,共同探讨《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》(以下简称《方案》)的新政策和新机遇,展望澳门新兴产业发展前景,共推澳门经济适度多元发展。

 

参会嘉宾合影

 

  • 把握机遇,为澳门拓展发展空间

澳门立法会议员、澳门大学策略及规划办公室主任、澳门经济学会理事长柳智毅

柳智毅在座谈会上表示,《方案》内容丰富全面,明确提出了四大战略定位、四大任务和五大保障措施,基本覆盖和响应了澳门各界过去对推动横琴合作的期盼。通过“双主任制”的创新管理模式,构建共商共建共管共享的管理体制,横琴粤澳深度合作区能够让澳门企业在享有“一国两制”优势的同时,获得更多政策支持和便利化服务,背靠当前全球发展最好、拥有14亿人口的国内市场,这不仅有利于推动澳门经济适度多元化发展,也为广大澳门居民未来的生活、就业、创业、营商等提供更广阔的空间环境,创造更多更好的发展条件,澳门青年一代将享有更丰富的选择和发展舞台。

 

促进会常务副会长、万菱集团董事局主席郑通亮

郑通亮表示,地区发展是综合性的,横琴粤澳深度合作区建设,是中央做出的重大决策部署,需由广东和澳门政府共同配合做好,一要从澳门经济多元化发展的角度出发,做好规划招商,吸引澳门更多中小企业进驻,二要解决好地价问题,扶持重点产业发展,三要为大湾区人才特别是年轻人才提供就业、创业的良好环境。横琴将聚集人气,实现更好发展。

 

 

促进会常务副会长、澳门三友发展集团董事局主席张乐田

张乐田表示,《方案》的颁布,是中央对粤港澳大湾区建设的又一重大举措,他从建筑专业视角比喻《方案》如同绘就了一幅高瞻远瞩的建筑蓝图,合作区正式挂牌既是奠基,更是横琴粤澳深度合作区建设蓝图的启动。澳门各界应该“立足本专业,走出本专业,立足澳门,走出澳门”,共同携手、共同施工,共同建设横琴。

 

澳门中国企业协会总干事、副会长黄智虎

黄智虎表示,要促进澳门经济多元发展,要解决谁来干、干什么、怎么干三方面问题。目前,在澳门的中资企业数量日益增多,包含金融、建筑、交通、保险、能源、电力等领域,中资企业有能力、有意愿积极参与横琴粤澳深度合作区的建设。同时,应该从以下三方面加强合作,一是中央、广东和澳门的合作,二是政府、企业和协会的合作,三是国企、民企和外企的合作。深度合作区需要立足于以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局上,让澳门企业以更开阔的视野实现经济多元化发展。

 

 

  • 突破瓶颈,中医药产业发展新机遇

全国人大代表、促进会副会长、澳门电子金融产业贸易促进会会长何敬麟

       何敬麟在分享时指出,未来合作区管委会在经济发展布局上,应在《方案》基础上寻找关键产业作为切入点,并以点带面推进关键产业往其他产业进行延伸发展。关键产业应具备联动国家在乡村振兴、科学发展、金融创新等领域布局,形成国内与合作区与澳门的联动发展模式。目前合作区已建有“粤澳合作中医药科技产业园”,可以此为基础以中医药发展为轴心,结合中医药长效性、生态友好型特点,与内地中草药产业建立无缝联动发展关系。同时还将带动养生、医疗等延伸性服务产业的形成,推动文旅、会展及体育等周边产业的配套落地。合作区完整的产业体系建设,将助力我国中医药的技术及服务输出,亦将吸引全球资本汇聚支持、循环发展。

 

 

澳门投资发展股份有限公司副行政总裁,粤澳中医药科技产业园开发有限公司首席财务官张海鸿

       张海鸿分析了当前粤澳中医药产业园的现状与产业发展的困境,他表示《方案》从顶层设计上提供了有关问题的解决方案。首先,方案将中医药产业列为四大重点的产业之一,将产业发展范围扩展至整个合作区,这将为大型中医药企业落户提供足够空间。其次,《方案》明确支持在合作区发展“制造业”,大大有利于中医药全产业链的形成。最后,国家赋予深合区享有独特的财政和税务政策,在降低企业税负的同时,为日后引进产业、降低企业建设和运营成本提供了财政支持、补贴。他建议,有关部门应尽早制定和细化发展中医药的产业规划,特别是针对中医药行业的中小型企业发展和澳门青年创业制定有关扶持政策;打通中医药产业发展的关键环节,构筑产业骨架,完善产业生态;发挥粤澳产业优势,在横琴打造中医药“澳门注册、横琴制造、湾区销售、国际推广”发展模式等。

 

 

 

  • 明确目标,金融业发展势头明显

 

澳门科技大学可持续发展研究所所长、商学院会计与财务金融学系主任刘成昆

       刘成昆介绍,横琴已累积了金融业扎实的基础,截止今年5月末,横琴新区的金融类企业累计5567家,各项存贷款余额合计2623.17 亿元。澳门金融产业结构以往较为单一,金融专业人才较为缺乏。《方案》明确指出,合作区发展现代金融产业的目标是充分发挥澳门对接葡语国家的窗口作用,打造中国-葡语国家金融服务平台,着力发展跨境金融、财富管理、债券市场与融资租赁等现代金融业务。对比海南自贸港的金融业发展,合作区金融业发展指向性更强,跨境人民币业务份量更重,对澳门金融业的开放和服务力度也将更明显。

 

 

促进会金融专业委员会副秘书长、深圳市杰创志联科技有限公司总经理邵凯乐

       邵凯乐表示,推进粤港澳大湾区国际金融枢纽建设是一项系统性工程,扩大双向开放,促进融合发展尤为重要。提高粤港澳大湾区金融市场和金融互联互通设施水平需将“三种货币、三种法律制度、三个关税区、三套监管体系”的特色转化为优势。其中金融科技是大湾区金融创新发展的重要抓手。深度合作区拥有吸引国际高端人才、畅通货物流通、便利资金流通和便利投资贸易的几大优势,可以把握粤港澳大湾区金融创新发展的亮点、重点,增加资本生态多样性,实现降低融资成本,普惠性地照顾中小微企业,更好地支持其他各项产业发展,有效推动澳门金融创新发展。

 

 

  •    专业赋能,法律、会计等专业服务大显身手

 

促进会法律专业委员会澳门区主任、力图律师事务所合伙人、澳门法学协进会会长李焕江

       李焕江表示,《方案》中提到,用足用好珠海经济特区立法权,允许珠海立足合作区改革创新实践需要,根据授权对法律、行政法规、地方性法规作变通规定。这将为制度创新提供了很大的想象空间。他建议,横琴合作区应充分发挥“一国两制”制度优势,珠海市人大可与合作区乃至澳门特区政府以“协同立法”方式,尤其在民生、民商事规则方面衔接澳门,在投资贸易方面则可与国际规则接轨,以进一步优化营商环境。另一方面,澳门专业人士要用足用好深合区政策,利用政策公布以及税制等优点,为投资者提供多元法制、税制的选择。

 

 

促进会法律专业委员会澳门区副主任、黄显辉律师事务所合伙人黄景禧

       黄景禧从2019年开始在横琴开启跨境执业生涯,他说与许多在横琴创业的澳门青年一样,非常期待合作区成为澳门青年生活、就业、创业的新空间!在共商共建共管共享的新体制下,横琴合作区未来在税收、民商事制度等方面有望与澳门接轨,澳门企业和居民将更容易适应合作区的营商环境。同时将带来更多跨法域的法律需求,在横琴的联营事务所可以发挥优势,联合内地、澳门、香港三地律师组成跨法域的团队,为客户提供专业的法律服务。

 

 

促进会会计专业委员会澳门区主任、澳门会计专业联会理事长、张少东核数师执业处负责人张少东

       张少东提到,澳门会计师应把握机遇、抓紧时间全方位投入深合区发展。年青的从业人员应主动学习更多内地税务、商业、法律等方面的知识,加强自身的专业能力,把握好未来横琴发展带来的机遇。他希望,会计行业可参考律师行业的做法,通过由合作区负责制定及安排特别会计课程学习培训并进行考试评审,对成绩合格及在符合行业监管要求条件的,允许澳门会计师可在深合区内提供税务、会计和审计服务。

 

 

  • 跨境电子商务 助力“双循环”发展

 

澳门跨境电子商务行业协会副会长马俊

       马俊介绍了澳门跨境电商行业的发展历程和现状,他表示,在《方案》提及的四大板块产业中,中医药产业率先能够与跨境电商相结合。横琴能有生产加工基地,对本土基本没有制造业的澳门帮助很大,澳门品牌产品能利用跨境电商平台,形成澳门注册、横琴生产、内地销售、国际推广的“一条龙”发展,市场前景较好。而且可以发挥澳门作为中葡贸易平台的角色,进口农产品、海产品等,在横琴加工,获得所得税优惠。

 

 

澳门粤港澳国际信息科技有限公司执行董事,珠海横琴跨境说网络科技有限公司首席执行官周运贤

       周运贤表示,他到横琴从事跨境电商事业已有6年,在横琴发展跨境电商,应充分重视业务的全球性,更要关注内地发展,从物流、资金、人才、数据等方面入手,为国内一些偏远地区经济发展赋能。利用深度合作区的平台,能进一步发展中葡国际经贸平台的作用,促进传统贸易的数字化转型。随着深合区有关政策的施行落地,更多离岸贸易可放回到横琴进行,能够解决一些目前在新加坡或香港进行离岸贸易的限制。

 

 促进会执行会长林迪夫

        执行会长林迪夫在座谈会总结发言中表示,《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》充分体现了以习近平同志为核心的党中央对澳门发展的关怀和期待,是中央支持澳门发展的一份厚礼。习近平总书记来广东视察时提到,开发横琴不仅事关广东发展,更主要是为了澳门发展。《方案》是丰富“一国两制”实践的重大部署,是为澳门长远发展注入的重要动力,有利于推动澳门长期繁荣稳定和融入国家发展大局。当前我们一要明方向,深刻认识方案的重大意义,认真学习领会,抓好贯彻落实,把促进澳门经济适度多元发展作为推进合作区建设的出发点和落脚点;二要重实干,结合澳门实际情况和优势特点,选好关键产业,充分利用深度合作区平台,找到产业发展的突破点,注重澳门与葡语系国家对外辐射功能,为国家“一带一路”发挥积极作用;三要推创新,促进会作为粤港澳社会各界和政府间的桥梁,将积极收集各方建议和诉求,向有关部门反馈,共同探索和推进粤澳深度合作区建设实现新举措、取得新成效。

 

座谈会现场

       全国人大代表、促进会法律专委会澳门区顾问林笑云,全国政协委员、促进会副会长蒋洪峰,副会长谭继祖及法律专委会、会计专委会、金融专委会等代表参加。座谈会由促进会秘书长陈婥主持。参会代表热烈讨论,对《方案》的实施落地积极建言献策。

 

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