海打造粤港澳大湾区高质量发展新引擎 携手澳门共建大湾区澳珠极点
灯火通明的港珠澳大桥珠澳人工岛上,出入境客车、货车全部实行“一站式”自助查验,一个个跨境小包裹,从这里运往全国各地;向南不远的横琴口岸,最快20秒就可完成的内地与澳门双方边检查验手续,让不少澳门青年在珠海过上便捷的双城生活。
交通基础设施的互联互通是打通都市圈核心要素流动的基础和前提,也是协同发展的有力支撑。
翻开珠三角地图,纵横交错的高速路网之外,以深中通道、港珠澳大桥为代表的一批重大交通工程为珠江口东西两岸的互联互通打下坚实的基础。
在“硬联通”的基础上,珠海正加速与广、深、港、澳“软衔接”,从项目引进、人才落户到规则衔接、机制对接,促进人流、物流、资金流、信息流便捷有序流动,建设区域重要门户枢纽。
通达 牵手深圳融入大湾区创新圈
沿广澳高速一路南下,从珠海支线转出,一片滨海风貌之中,珠海经济特区创新发展的主阵地——珠海高新区映入眼帘。
在珠海高新区21万平方米的金山软件园内,聚集着完整的金山家族——WPS金山办公、西山居、猎豹移动以及金山云。在唐家湾主园区,欧比特、云洲智能、魅族科技等一批具备自主创新实力的优质科技企业纷纷涌现。
“珠海一号”遥感微纳卫星星座、南方海洋科学与工程广东省实验室、华为珠海智慧视觉联合创新中心、云洲智能5G技术无人艇、国家级重大科学研究平台“天琴计划”……一批重大科技创新成果先后从珠海高新区涌现,犹如点点繁星,把一座位于城乡接合部的边缘小镇建设成为初具规模的现代化科教新城。
创新成果背后,金山软件园、珠海中科先进技术研究院、清华科技园、中德人工智能研究院、珠海南方软件园等一批创新要素集聚地的建立,让高新区加速融入国内创新圈。
出身于珠海南方软件园的珠海云洲智能科技股份有限公司,今年4月迎来公司的11岁“生日”。创始人张云飞没有想到,他们几名“80后”毕业生,不仅创立了中国第一家无人船艇企业,更构筑起世界领先的无人船艇自主创新技术体系,成为无人船艇行业的龙头。“大湾区已成为三地青年逐梦圆梦的热土。”张云飞对未来的发展充满信心。
滚滚珠江之外,粤港澳大湾区建设的东风,将有着相似命运的两座城市再度紧密连接。当前,珠海正在加快推进与深圳的国家高新区创新对接、产业链接、空间衔接机制,随着两地融合发展更加深入,产业集聚效应将大大提升珠海经济发展的能级量级。
坐落于珠海南方软件园一侧的珠海中科先进技术研究院,是其中的先行者。该院是珠海市政府与中国科学院深圳先进技术研究院共同设立的新型研发机构,通过引进国际一流的科技成果、人才等资源,促进生物医药、医疗器械等技术转移转化。
“以生物医药为例,珠海高新区已有产业基础,我们要做的是把港澳地区和国际上优质项目、人才带进高新区,共同研发、创新,推动产业发展。”珠海中科先进技术研究院院长陈一立介绍,经过不到4年发展,该院已经累计拥有授权专利72项,建成健康大数据公共技术平台、生物医药公共技术服务平台、离子液体萃取公共技术服务平台、全合成纳米抗体平台等公共技术服务平台。
要素流动塑造全面开放新格局。定位为珠江西岸核心城市的珠海,正围绕产业链部署创新链,加快高新区、横琴新区两大创新平台建设,加强与港澳创新资源协同配合,聚焦集成电路、生物医药、人工智能等重点领域和关键环节,打造大湾区国际科技创新中心重要支点。
联动 跨境电商蓬勃发展
一桥连三地,天堑变通途。茫茫伶仃洋上,港珠澳大桥如长龙卧波,奏响粤港澳大湾区建设新乐章。
港珠澳大桥将珠海、澳门到香港的陆路交通时间从3小时缩短至约半小时,为粤港澳大湾区“一小时生活圈”建设提供了重要支撑。
港珠澳大桥开通两年多来,经珠海公路口岸出入境的旅客超过1955万余人次、出入境车辆超过235.8万辆次。截至今年4月6日,珠海口岸出入境车辆超过46.8万辆次,超过了去年前9个月的总量。其中货车数量同比增长300%。
在港珠澳大桥与珠三角环线高速交汇处,港珠澳跨境电商作业中心于去年7月正式开始营运,开创了3个“全国第一”:全国首个直通香港、澳门的跨境电商通关场站,全国首个“7×24”小时运作的跨境电商通关场站,全国首个集直通、集货、退货全模式的跨境电商通关场站。
在传统模式下,跨境电商出口需要跨地区,在两个海关之间转关、转运和接受两次查验。而在港珠澳跨境电商作业中心,“场站即是口岸,货物清关后,车辆即可出关离境,5分钟入境澳门、15分钟运抵澳门机场、35分钟可达香港机场、55分钟内抵运葵涌码头。”广东港珠澳信息科技集团董事长林陞介绍,大桥通车前,从珠江西岸城市发出的货物需要经深圳运到香港,与走港珠澳大桥相比,起码要多走7个小时。
此外,自带仓储功能也是港珠澳跨境电商作业中心的优势之一,引来顺丰、DHL、菜鸟、环球易购、港恒等多家行业内头部企业竞相落地开展业务。
林陞介绍,由于跨境电商订单相对碎片化,将零散货物集成一车运输,或者和其他客户拼装,可以降低企业成本,避免“用万吨巨轮载一个鸡蛋”的情况出现。
“钢铁长龙”加速两岸三地的贸易往来的同时,一条“数字长龙“也在加快建设中。
“我们要在物理大桥的基础上建设数字化大桥。”港珠澳大桥管理局工程技术中心高级工程师闫禹介绍,该局围绕大桥运维,联合香港大学、香港理工大学和澳门大学,根据院校的科研优势,就不同项目开展三地的科研合作。
“数字长龙”的研究成果,在提升港珠澳大桥的智能化运维水平,降低大桥全生命周期维养成本、延长大桥使用寿命的“刚需”之外,还将为深中通道等类似工程提供示范与经验。
融合 澳门种子珠海落地开花
从珠三角环线高速转入南琴路,跨过横琴大桥,来到与澳门大学一路之隔、相顾而立的横琴·澳门青年创业谷,这片多彩玻璃外墙的建筑群,正成为粤澳深度合作的一抹亮色。
这片产业沃土书写着无数激动人心的追梦故事——
澳门青年周运贤带着一个名为“跨境说”的项目入驻创业谷,短短几年时间已发展成为电商领域的“网红”企业,年盈利超千万元;
澳门大学博士陈天蓝和董铖“跨过一条街”创业,由他们创立的迪奇孚瑞生物科技有限公司为核酸检测仪器的集成化、自动化和小型化发展提供了创新方案;
澳门青年江海涛创立的澳门版的“美团”,逐步成长为澳门最大的外卖配送服务平台……
如今,周运贤用亲身经历书写着“双城记”:早上9时开车从澳门家中出发,跨越珠澳两地的口岸,到横琴·澳门青年创业谷上班,晚上9时许再开车返回澳门。
“刚开始创业时,被横琴良好的区位优势与营商环境所打动。”周运贤介绍,横琴作为离澳门最近的地方,硬件环境也非常好,同时对跨境电商也有许多政策支持,非常符合公司的发展。
这家初创只有13人的团队,数年内就扩张成拥有100多名员工、横跨琴澳两地的国家高新技术企业。
让初创企业从“育苗”成长为“参天大树”的,不仅是政策、产业配套,横琴新区经过11年开发建设,城市建设初具规模,对澳通关“硬联通”和规则“软衔接”水平大幅提升,成功跨过“起步打基础”阶段,迈入“发展聚人气”新阶段,极大改善了促进澳门产业多元的条件。
围绕推进两地规则制度衔接和生产要素便捷流动,横琴新区推出一系列跨境创新举措:开通跨境通勤专线,累计接送澳资企业员工和澳门居民近12万人次;实现内地与港澳个人身份识别互认,推出澳门单牌车、涉税费业务等237项行政审批服务事项线上跨境通办;首创商事登记与公证合作机制,实现澳资企业公证认证与商事登记“一门受理,一门办结”……
“人不在横琴,税已经交了。”这是琴澳两地办公企业的真实写照。珠海横琴跨境说网络科技有限公司首席执行官周运贤对此深有体会,“在澳门交横琴税多年前就已经实现,节省了公司大量人力成本和时间成本。”
澳门种子,横琴落地开花。截至今年4月,横琴累计注册澳资企业突破4000家,较2018年10月的1284家增长211%,为全面加快横琴粤澳深度合作区建设打下了坚实基础。
珠海交通路网建设成就
港珠澳大桥不仅是世界最长的跨海大桥,也是珠海的世界级地标。
港珠澳大桥的正式开通让珠海从“交通末梢”转变为全国唯一与港澳路桥相连的城市,大大缩短了香港、澳门与珠海的通行距离,让珠江两岸经济联系更加紧密,极大促进了粤港澳大湾区城市群的融合与发展。未来,随着黄茅海跨海通道的建成通车,还将形成“香港—珠海—江门—粤西”大通道,把珠江口的核心影响力向粤西乃至海南延伸,推动珠海发展迈上一个新台阶。
珠海港是国家综合运输体系的重要枢纽和全国沿海主要港口之一。
截至2019年末,珠海港已有泊位168个,其中生产性泊位160个、非生产性泊位8个,万吨级以上生产性泊位29个,设计年通过能力1.66亿吨,集装箱吞吐能力268万标箱。目前,珠海港已形成以西部的高栏港区为主体、东部的万山以及九洲、香洲、唐家、洪湾、斗门“一港七区”共同发展的发展格局,逐步成为辐射西江及西南地区的重要出海门户。
当前,珠海正打造珠江口西岸综合交通新枢纽。
随着深珠通道进入研究规划实质阶段,广州至珠海(澳门)高铁、珠海至肇庆高铁(珠海至江门段)等重大工程已提上日程,珠海将加快融入国家高铁网络。同时,珠海还将完善内联外拓的高快速路网,并打造区域性航空航运枢纽。
路网简介
珠海是粤港澳大湾区重要节点城市、澳珠极点的重要组成部分,正加快积极引入高铁、城际和区域通道,强化珠澳对外交通通达能力,加快建设枢纽型网络化综合交通体系。
目前,珠海正加快建设“六横十纵”交通干线路网,加快打造高品质、独具特色的城市交通。截至2019年底,珠海公路通车里程1463.42公里(含高速公路),其中高速公路168.0公里、一级公路359.8公里、二级公路117.6公里、三级公路427.5公里、四级公路390.5公里,全市公路密度平均86.03公里/百平方公里,远高于全国52.21公里/百平方公里平均水平,高等级公路比重在全省位居榜首。今年,珠海在全力推进香海大桥主线、鹤港高速一期、金琴快线北延段一期等12个项目建成通车、投产的同时,还将力争开工建设高栏港高速北延线、香海大桥西延线等16个项目。
沿线案例
从产业共融 到全面共建
珠澳合作迈向更宽领域更深层次更高水平
在碧波荡漾的濠江两岸,澳门与珠海横琴新区毗邻而居,在历史的岁月中携手共进、共同发展。
数据显示,截至今年4月16日,实有澳资企业4030家,占横琴全区外资企业总数的62.97%,澳企已成为横琴外资企业的绝对主力。
澳资企业纷纷入驻,成为粤澳合作走向纵深的注脚。双方合作层次由单纯的项目合作,转向产业协同发展、规则体系系统衔接的全面深度合作,合作共赢成为粤澳融合发展的新旋律。
4.8万人次澳门居民横琴就医
4月18日,珠海市人民医院横琴医院(下称“横琴医院”)内的疫苗接种点,市民早早就开始排队,澳门居民范先生也在队伍中。
几天前,珠海启动港澳人士疫苗接种工作,持有港澳居民居住证或广东省医保参保凭证的港澳人士,可免费接种疫苗;在珠海各类学校工作和学习的港澳籍师生,可参加学校组织的免费接种疫苗。
得知消息后,澳门居民范先生趁周末来到横琴医院接种疫苗,“虽然在澳门工作,但早就搬来横琴生活,又办了珠海的医保卡,所以就选择在这边打疫苗。”
与范先生类似,近年来,随着横琴自贸片区的建设加速,越来越多的澳门居民跨过濠江,来到横琴工作、生活。
为了让更多的澳门企业和居民有收获感,横琴推动琴澳合作从经济领域向社会民生领域拓展,为澳门居民到横琴生活提供便利。
自2019年12月正式投入运营以来,横琴医院(含社区卫生服务中心)累计服务澳门居民逾4.8万人次,平均每4名就医者中就有1名是澳门居民。
“作为横琴首家三甲医院,横琴医院积极先行先试,推动珠澳医疗服务深入融合。”横琴医院副院长忻勇杰介绍,横琴医院与澳门镜湖医院、澳门科大医院合作,建立两地专家互聘机制,两地专家团队线上线下实时互动,并定期在横琴医院为港澳患者提供诊疗手术服务。
此外,该院还与53名澳门医生签署了合作协议,帮助他们通过备案制的形式办理在横琴执业。“琴澳两地医疗各有特色、各有优势,我们希望借助这个平台加强人才交流互动,为珠澳两地居民健康服务。”忻勇杰说。
横琴先进智能计算中心对澳提供算力服务
算法、数据和算力是推动人工智能技术进步和产业发展的“三驾马车”。对人工智能来说,数据是“生产资料”,算法是“灵魂”,而算力是“第一推动力”。
116亿亿次每秒!这是目前国内最快的算力。鲜为人知的是,这一算力出自珠海——由横琴新区管委会与中科院计算所合作建设的横琴先进智能计算中心。作为国内最快的计算中心,横琴先进智能计算中心一举填补了珠江口西岸、广深港澳科技创新走廊人工智能重大基础设施的空白。
去年11月,由广州呼吸健康研究院、国家呼吸系统疾病临床医学研究中心主任钟南山院士核心团队完成的“新型冠状病毒各地疫情科学预测系统(公测版)”正式上线。其背后,就是横琴先进智能计算中心在为该项目提供算力支持,满足其研发和运行的智能算力需求。
横琴先进智能计算中心的背后,是大湾区国际科技创新中心建设的一盘大棋。
去年底,以该中心为硬件支持,“粤澳先进智能计算联合实验室”成功获批立项,成为首家获批成立的琴澳联合实验室,也是目前国内唯一一家智能计算领域联合实验室。
粤澳先进智能计算联合实验室分粤方实验室和澳方实验室,将围绕产业需求,开展大数据、区块链、人工智能等新一代技术攻关、项目孵化,以产学研合作促创新,打造粤澳高水平科研合作载体,并助力建设先进智能产业生态圈。
近年来,粤澳两地的科技创新合作,越来越扎实且深入。事实上,在联合实验室获批之前,澳门大学就已经与横琴合作,在澳门建立横琴先进智能计算中心的分中心。
“澳门产业要走出多元化的瓶颈,必须要有实质性的变革,真正以现代产业技术为依托。实验室可以成为刺激澳门中小企业转型的一个平台。”澳门大学计算机与信息科学系系主任巩志国介绍说,目前正在对横琴先进智能计算中心进行普及推广,希望能为更多澳门机构和企业提供算力服务。(南方日报记者 王韶江 何康杰)