广佛，又是广佛。

前几天刚提探索财税分成，今天（9月16日），广佛再出新招：同城全球联合招商。

炒CP、谈合作的城市众多，但是放眼全国乃至全球，两个万亿经济体量的城市距离如此之近，融合又如此之深，却少之又少。

为什么这样的场景唯独出现在珠三角？

最直接的动力来自同城发展的巨大红利。广佛融合，其利万金、万万金。

首次联合全球招商，意味着什么？

粤评君认为，这是广佛携手冲击世界先进制造业高峰的发令枪，更是加速推动粤港澳大湾区极点带动的冲锋号。

不止微信、美的……这里将招来更多世界级企业

此次广佛联合招商有三个关键词：依托试验区、产业互补、数据共享。

试验区，全称是“广佛高质量发展融合试验区”，十天前透露的《广佛高质量发展融合试验区建设总体规划》提出，在广佛边界两侧合力建设“1个先导区和4个片区”，也即“广州南站—佛山三龙湾—广州荔湾海龙”先导区、“花都—三水”试验区、“白云—南海”试验区、“荔湾—南海”试验区和“南沙—顺德”试验区，推动两市全面互联和深度融合，逐步实现广佛全域同城化。

这合计629平方公里的区域也就是此次联合招商的主要承载地：广佛将协同开展产业融合发展招商、产业集群互补招商以及广佛高质量发展融合试验区招商。

总体规划中，提出探索建立利益共享的财税分成机制。与联合招商合起来，就是建立从产业到财税一条龙的发展红利分享闭环。

具体到此次联合招商，先进装备制造、汽车、新一代信息技术、生物医药与健康，这四个产业的选择，也颇有看点。

依托广汽、腾讯微信等巨头，广州在制造和服务两方面都底蕴雄厚，特别是随着琶洲建设的加速，其在人工智能为代表的新一代信息技术领域前景看好。此外，广州在物流、人流的优势也非常明显。白云国际机场自7月以来客流量居全球首位。

佛山则是具有全球影响力的先进制造业基地和现代服务业基地，走出美的、海信、格兰仕等一批世界闻名的“智造”企业，去年全市规模以上工业总产值达到2.32万亿，几乎涵盖了所有制造业行业，主要行业在本地的产业配套率达到90%以上。

一方面佛山的制造业为广州的金融、会展、商贸等服务业提供巨大市场空间，另一方面，广州服务业又将加速佛山“智造”升级和效率提升。

未来广佛两市将推动广州市的生产性服务业与佛山市的制造业深度融合，围绕金融、现代物流、商务服务、电子商务、科技服务、制造业等开展补链强链招商，引进一批符合两市发展重点，带动效应显著的优质项目，提升区域产业竞争力。

随着联合招商正式启动，以全球优质项目汇聚为契机，广州创新大脑加佛山转化中心的创新驱动发展格局正在形成。

正如普华永道广东市场主管合伙人、广州负责人王斌指出的那样：当前全球产业链、供应链都面临风险，而中心城市的对接融合可以在国内国际双循环中发挥至关重要的作用。广州的人才、科技体系非常成熟，佛山则有非常强的产业基础，广佛互补发展，完全可以成为面向国际的城市融合样本。

要实现这样的目标，需要更具实操性的具体安排。

联合招商的协议提出，除了共同举办针对世界500强、央企、行业龙头企业的系列招商活动外，还将成立广佛同城全球联合招商工作协调小组，立足广佛高质量发展融合试验区有关区的资源禀赋、产业基础、承载能力以及产业发展规划，将相互提供产业发展、招商动态、工作创新等信息，实现招商领域数据互通。

省商务厅二级巡视员叶华认为，通过整合工作团队、客户和数据等招商资源，促进土地、资金、劳动力要素集聚，将发挥1+1大于2的作用。

广佛联手的新动向 将给都市圈带来什么？

粤评君认为，观察广佛同城至少有四个维度。

城市的维度。如上所说，广州与佛山，区位毗邻、产业互补，天然具有融合发展的优势和潜力。

都市圈的维度。广州都市圈包括广州、佛山、肇庆、清远、云浮、韶关6座城市。广州与佛山的深度融合，将形成产业的高度集聚地和要素的高效流通地，从而增强对城市圈整体的辐射带动。

大湾区的维度。《粤港澳大湾区发展规划纲要》在“极点带动”中明确提出港深合作、澳珠合作、广佛同城。从合作的深度和广度看，广佛无疑走在了前面。

最后，是全国乃至全球的维度。

从四十多年来的发展脉络看，全国各地通过不同层次的对外开放、产业布局等形成不同的政策组合，每个城市都在努力打造政策高地和成本洼地，吸引企业和项目，在城市和区域竞争中抢得先机。

随着对发展规模的追逐让位于发展质量，随着产业从单个车间向大型工厂、产业链乃至产业集群的不断延展，随着营商环境的普遍提高和基础设施建设的不断完善，对更高标准、更加统一开放、竞争有序的市场体系的追求，成为高质量发展的必然。

也正是在此背景下，城市加强合作带来的红利不断增强，城市圈、城市群、城市带不仅自上而下进入全国性战略布局，也进入具体城市的发展视野。

当然，城市发展思路的转变绝非一蹴而就。而广佛同城的价值也在于此。

市场要求开放、统一、要素自由流动，而不同的行政区划在便利管理的同时，客观上也会造成一定的市场分割。

广佛同城，将对破除行政区划的藩篱给出示范、提供样本，如能最终实现两市全域同城，则将为更加遵循市场经济发展规律的城市管理和体制机制改革提供重要参照。

从实现路径看，广佛同城的制度安排和步骤同样具有参考价值。

“渐入佳境”，这是中山大学粤港澳发展研究院教授张光南对广佛同城的评价。

2009年签署《广佛同城化建设合作框架协议》后，广佛从交通到产业到财税，再到联合招商，小步快跑，逐步形成交通互联、环境共创、利益共享、责任共担的同城格局。

此次联合招商后，从经济角度看，广佛将越来越多的对外发出“同一个声音”，提供同一标准的营商服务，实现城市融合与产业协同的共振发展。

当然，城市群不是一天建成的。但有一点是确定的：具有极点作用的城市建立强联系乃至深度融合，是建设世界级城市群的关键步骤。

广佛两市合计GDP超过3万亿元，在全域同城化之后，其经济体量在国内将仅次于上海和北京。更重要的，是随着全球优质项目的进一步集聚，其在全球产业链上将具有更高的站位和更强的竞争力，这对促进粤港澳大湾区的发展乃至国内经济大循环，都将再添一把火。