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加快推进港澳法律人才大湾区内互认

广州人大代表建议以提升法治环境优化营商环境

发布时间:2020年08月06日 文章来源:南方日报 作者: 点击数: 字号:

    南方日报讯 (记者/郑慧梓)走进广州南沙蕉门河畔的水岸广场,一幅法律服务集聚区的规划蓝图展开在眼前。未来,近7000平方米的建筑内将进驻诉讼、仲裁、公正、司法鉴定、律所等多种法律服务机构,融合多种服务资源,形成涉外高端法律服务集聚区,为企业提供全链条的法治保障。

    在粤港澳大湾区营商环境建设中,法治环境建设是非常重要的一环。8月5日,部分广州市人大常委会组成人员及广州市人大代表视察粤港澳大湾区法律服务工作并举行座谈会。会上,广州市人大代表提出,广州应该加快推进港澳法律专业人才湾区内互认,并建议在法律服务集聚区建设集中的律师远程会见系统,解决会见难的问题。

    做好法律服务是打造国际化、法治化营商环境的重要保障。像南沙一样的法律服务聚集区,在广州还有天河和白云。广州市司法局负责人在汇报中介绍,广州打造天河、白云、南沙3个法律服务集聚区,实行差异化发展。其中,天河定位高端和非诉讼法律服务、白云定位传统和诉讼法律服务、南沙定位国际和涉外法律服务,共同构成以天河为中心,从北向南延伸延展的法律服务集聚带。

    该负责人也透露,在广州的法律服务工作中也存在诸如法律服务集聚区结构松散、缺乏统一的规范管理,法律服务业全面合作有待深化,涉外法律服务人才水平能力有待提升,法律人才储备力量不足等问题,需要不断探索大湾区内更宽领域和更高层次的交流合作路径,深化合作机制建设和制度措施,才能更好地满足大湾区内跨境法律服务需求。

    “最近广东借助协会平台实现了粤港澳大湾区工程技术人才专业资格的互认,那在法律专业人才方面,我们是否能够解决港澳人才互认机制问题?”座谈会上,广州市人大常委会委员周慧提问。广州市司法局负责人回应已向上级部门反馈,接下来或将出台措施解决粤港澳律师资格认证问题,

    针对涉外法律人才缺乏的问题,广州市人大常委会委员钟洁建议加强在人才培养方面的扶持政策。“可以考虑增加对港澳人才前来参加培训方面的补贴扶持。”在她看来,港澳与内地法系不同,让港澳律师了解内地政策制度,让内地律师了解港澳乃至国外的法律情况,建立起融合机制,将会促进广州涉外法律服务提升,提高法治营商环境水平。

    广州市人大代表陈彦文希望凭借在法律服务集聚区建设集中的律师远程会见系统,解决律师“会见难”的问题。“律师会见难是全国都普遍存在的问题,在疫情期间愈发凸显,建设远程的、集中的律师会见系统将会有效解决这一问题。”

    陈彦文提到,虽然目前广州有一些律所已经自发尝试,但规模小、不成体系。“如果能在广州3个法律服务集聚区建设,那就能形成较高标准、符合法律要求的远程会见系统。另一方面,远程会见系统的建设也会进一步加速法律服务的集聚,无需担心机构入驻的问题。”对此,广州市司法局负责人回应目前正在和公安部门沟通,拟在白云区的律师大厦建设集中的远程会见场所。

    座谈会上,广州市司法局负责人还透露,广州正准备制定出台《广州市公共法律服务促进办法》法规,以及《广州市公共法律服务体系建设发展规划(2021-2025)》《关于加快推进广州市公共法律服务体系建设的实施细则》等文件。在涉外法律服务方面,广州将在律所联营、合作机制、人才引进等方面进行制度探索、给予支持,尤其将推动尽快出台政策文件,允许符合资格的香港法律职业者,通过特定考试取得大湾区珠三角九市职业资质,在内地从事一定范围的法律事务。

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