全国人大代表白鹤祥:大湾区金融迎更高水平开放
“在疫情防控专项再贷款、再贷款再贴现专用额度使用上,全省金融系统尽了最大努力。”全国人大代表、中国人民银行广州分行行长白鹤祥透露,截至5月20日,广东省614家防疫重点企业获央行专项再贷款支持的优惠信贷321亿元,广东省地方法人银行运用再贷款再贴现专用额度资金发放优惠信贷357亿元。
广东进入常态化疫情防控阶段后,大湾区金融迎来政策“大礼包”——中国人民银行等四部门发布《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》(以下称《意见》)。白鹤祥表示,人行广州分行将按照高标准落实《意见》,争取跨境理财通机制等政策落地。
防止专项信贷资金“跑冒滴漏”
南方+:政府工作报告提出稳健的货币政策要更加灵活适度,人行广州分行将如何贯彻落实?
白鹤祥:我们要贯彻落实好政府工作报告对货币政策的要求,加大对实体经济的支持力度,多措并举利用好再贷款再贴现专项额度、降准、降息等工具进行精准投放,防止信贷资金尤其是专项信贷资金“跑冒滴漏”,确保货币政策在广东更加有效地发挥“稳企业”“保就业”的积极支撑作用。
南方+:您提出通过修改《义务教育法》,将金融知识纳入国民教育体系。提出这项议案主要出于哪些方面的考虑?
白鹤祥:主要有三方面考虑。其一,这是切实提高国民金融素养的最有效举措,是保护金融消费者权益、防范化解系统性金融风险的一项基础性工作。随着我国金融产品的丰富程度、复杂程度不断加大,金融消费者需要掌握必要的金融知识,并不断增强金融决策能力、风险意识和权责意识。其二,它是“立德树人”素质教育其中重要一环。目前我国并没有普及性、系统性的全民金融教育,而社会渠道的金融知识传播良莠不齐,导致近年来大量群众因缺乏辨识力而深陷金融诈骗中,遭受巨大损失。其三,通过对青少年普及金融知识,可以搭建起一座向家庭、社会传播金融知识的桥梁,实现全社会金融素养的整体提升,也有助于财富的代际传承。
争取跨境理财通机制落地
南方+:《意见》一经发布便引起了金融界广泛关注,请问《意见》中哪些措施是首次提及的?
白鹤祥:《意见》中有不少新提法是金融治理体系和治理能力现代化的充分体现,我重点从金融高水平开放和管理创新两方面谈一下。首先,《意见》贯彻双向流动、双向开放和互联互通的思路,体现了金融更高水平的开放。比如,跨境理财通的提法是,内地居民购买港澳银行销售的理财产品,港澳居民购买内地银行销售的理财产品。跨境资产转让没有预设资产转让的方向,比起现行境内银行向境外单向的转让更进一步。其次,《意见》体现本外币一体化、宏观审慎管理等理念,对标高标准规则推动金融管理创新。比如,在资本项目便利化改革、银行账户体系、跨境资金池等跨境贸易和投资方面按照本币、外币同等规则进行管理,在跨境资金池、银行发放跨境贷款、私募股权投资基金跨境投资等跨境资金流动方面实施宏观审慎管理。这些措施有助于减少跨境资金的套利风险和顺周期性。
南方+:《意见》提出的26条措施中,由人行广州分行负责牵头落实的占60%以上。请问贵行将如何落实?
白鹤祥:我们将按照高标准落实《意见》。首先,加强科技创新金融服务。我们将支持金融机构积极探索投贷联动等多样化的业务模式,进一步便利高新技术企业在一定额度内自主借用外债等。其次,增强统筹协调。我们将加强各部门统筹,用好金融委办公室地方协调机制,有效发挥其在内地金融开放创新工作中的统筹协调作用等。再次,深化绿色金融合作。我们将继续支持香港、澳门金融机构参与广州绿色金融改革试验区建设,充分依托广东碳交易平台,开展碳金融业务创新,支持符合条件的境外投资者以外汇或人民币参与大湾区内地碳排放权交易。然后,是扩大金融开放。我们将在国家金融管理部门的统筹下,支持非银行机构开展结售汇业务,支持证券期货经营机构参与跨境业务试点等。最后,是提升民生金融服务。我们将争取跨境理财通机制落地,稳步推进港澳代理见证开户业务等。
【记者】 唐柳雯 吴哲 骆骁骅
【剪辑】 何志豪
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