近日，《东莞国际商务区控制性详细规划调整》（以下简称为《控规调整》）获第四届东莞市城乡规划委员会第6次会议审议通过。此次调整为控规重大调整。

       控规调整后，东莞CBD总开发量有所提高，调整后总建筑面积约600万㎡，毛容积率约为2.8。其中最高处地标将突破400米以上，但不得高于500米，有望成为未来东莞的第一高楼。

       一个重要变化是，为增加未来人气活力和区域功能混合度，东莞CBD将配套更完善的公共服务设施体系和更优质的公共开放空间。规划区内配置了教育、文化、体育、医疗卫生、管理服务、社会福利、商业七大类型的公共服务设施。其中，规划4所幼儿园，共设69班，规划2所九年一贯制学校，共设102班小学和45班初中。

最高地标将突破400米，区域总建筑面积600万㎡

       东莞国际商务区（下简称东莞CBD）原控规于2013年获批后，在实施过程中随着市场需求和发展动力的变化，存在功能配比多元化不足、地下交通设施建设成本高、旧村拆迁难度大、开发建设模式未明确等问题，导致开发建设工作推进缓慢。为此，市委市政府于2016年启动了片区调整必要性论证和城市设计优化工作。经过充分研究和酝酿决策，2019年1月市委、市政府提出了实质性启动东莞CBD开发建设的战略任务部署，并于3月初挂牌成立了中心城区“一心两轴三片区”建设总指挥部和现场指挥部，全面统筹东莞CBD规划建设工作。随后，东莞CBD规划建设工作全面提速提效，引入了高水平的片区城市综合运营商和片区总设计师团队，开展了面向实施的规划校正和专项研究，城市设计校正成果于2019年9月通过何镜堂院士领衔的高规格专家组审议。本次调整是城市设计校正成果的基础上，充分吸收综合交通、地下空间、市政工程、综合防灾、海绵城市等专项研究成果，重新审视东莞CBD的发展条件，结合新时期的城市战略定位、招商引资需求以及项目实施抓手，在目标定位、空间布局和支撑系统三个方面对原控规进行了优化调整。

       根据《控规调整》，东莞CBD将以促进区域资源统筹配置为目标，以湾区产业创新升级、人口消费升级、城市品质升级为核心，以“链接全球、领航东莞”为定位，提出“东莞门户、城市客厅、创新枢纽、区域引擎”四大愿景，建设成为“世界智造门户、湾区魅力都心”。

       东莞CBD将倡导土地高效利用。《控规调整》提出,新版东莞CBD总开发量有所提高，调整后总建筑面积约600万㎡，毛容积率约为2.8，而此前2013版控规总建筑面积约500万㎡，毛容积率为2.5。调整后，整体空间形态将塑造高低有序，起伏流畅的城市天际线。其中，中心公园东西向天际线自宏图路与东莞大道两侧逐渐向中轴线递增，于经三路达到最高；东莞大道南北向天际线整体较高，起伏流畅。

       规划区最高点为中心公园北侧的地标塔楼，次高点为公园南侧的地标塔楼。其中最高处地标将突破400米以上，但不得高于500米，有望成为未来东莞的第一高楼。

       CBD还将营造功能复合空间以及具有东莞地方文化特质的人文活力中心，以更合理的用地空间布局，构建产业和城市两大功能体系。

       其中，产业功能体系结合总部经济、产业金融与现代服务，形成现代化、专业化、功能齐备的商务服务中心。城市功能体系则通过搭建整体完善的城市功能体系，确保民生需求满足，提升城市生活品质，并实现地方文化认同，塑造城市形象，策划建造中心公园、新基河文化长廊等城市功能项目载体。

       CBD以中心公园为核心，蓝—绿轴线为骨架，形成“一心、两轴、四组团”空间结构。其中，“一心”为22公顷的中心公园，是集生态、艺术、文化、商业为一体的中央活力中心；“两轴”为1.2公里长滨水休闲轴（蓝轴）、2公里长的中心活力轴（绿轴）；“四组团”为金融科贸组团、国际生活组团、总部运筹组团、创新活力组团。

规划区总人口达21万人，建设七类公共服务设施

      《控规调整》显示，规划区总人口21.04万人，其中居住人口4.24万人，就业人口16.8万人。规划区将按15分钟生活圈和5分钟生活圈的理念布局各类公共服务设施，在规划区内构建“社区级-街坊级”二级公共服务设施配套体系，形成“一个社区、三个街坊”。

       规划区内配置了教育、文化、体育、医疗卫生、管理服务、社会福利、商业七大类型的公共服务设施。其中，规划4所幼儿园，共设69班，规划2所九年一贯制学校，共设102班小学和45班初中，可以满足商务区内居住人口幼儿园、小学和初中的学位需求，高中学位由南城街道统筹安排。

       设计单位表示，规划区的公共配套设施都将坚持高品质建设。项目北侧的九年一贯制学校定位为国际化品质的高标准学校，南侧的高中力争后年进行动工建设。这两所学校将办成代表东莞一流品质教育的学校，以吸引更多的人才和企业来莞就业、投资。

      《控规调整》还提到，将通过延续行政文化中心区中轴线的8公里绿轴体系、现状新基河改造提升，在商务区内形成公共绿地、景观绿廊、沿街绿地、社区绿道及小区绿地相结合的公园绿地系统。

打造组合枢纽，实现交通的高效集散

       除了已建成运营的莞惠城轨、东莞地铁2号线，规划预留了未来地铁6号线、8号线的线位和站点，基本实现商务区内轨道站点500米范围全覆盖，强化了东莞CBD与周边镇街，以及广州、深圳、香港等周边城市的联系。同时，还预留西平站（城际、2号线）和商务中心站（6号线、8号线）的换乘通道，打造成组合枢纽，实现交通的高效集散。

       根据交通专项研究，在规划区内分散布局6座公交首末站，选取经三路、宏图路、环城西路、东莞大道、三元路、纬七路规划公交专用道，并且增设循环接驳巴士线路，解决公交“最后一公里”出行。

       规划区还将构建“地上+地面+地下”的立体慢行网络。