2019年7月5日，深圳市税务局和广东省税务局召开2019年第一次联席会议，围绕“服务粤港澳大湾区建设”主题，研究进一步加强税务部门合作有关工作，审议通过了《合作方案》《联席会议制度》等，并建立税务部门常态化联动机制，明确每半年召开一次联席会议。

       会议遵循“问题导向，深入实际；对标国际，创新驱动；循序渐进，统筹兼顾”的原则，按照推动税收管理服务“联通、贯通、融通”的目标，确定了7方面31项税收合作事项。

共推上级部署落地

       一方面，主动对接税务总局、省委省政府及省粤港澳大湾区办各项工作部署，明确粤港澳大湾区建设的重点任务，细化分工、明确责任，通过制定目标、行动对表、质量对标，确保粤港澳大湾区内地九市在组织保障、政策落实、人才培养等方面落实到位。

       另一方面，积极反映纳税人的合理税收诉求，及时回应各方税收关切，并从优化粤港澳大湾区营商环境、便利税收征管的角度争取在制度创新和措施优惠上先行先试。

共建区域协作机制

       积极推动建立广东省、深圳市、香港、澳门税务部门征管合作机制，定期探讨粤港澳大湾区跨境税务管理与服务、全球税制发展与趋势。

       各业务部门之间建立专项小组，共同研究解决跨境投资经营的重大涉税问题。

       共同派员到港澳中联办挂职，负责相关税收事宜沟通协调。

       定期向有关部门汇报落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》税收管理工作进展，第一时间把握上级要求。

       结合工作需要，组建粤港澳大湾区税收管理服务专项工作小组，与广东省、深圳市相关部门和企业开展“点对点”沟通。

共促税收政策落实

       通过多渠道、多方式精准辅导纳税人，对不同行业、不同类型纳税人开展分层分级辅导，确保粤港澳大湾区税收优惠政策落实、有效减轻企业负担。

       落实粤港澳大湾区外籍人才个人所得税税负差额补贴政策，促进粤港澳大湾区内人才要素自由流动。

       联合开展税收经济政策效应分析，形成一批高质量综合分析报告，为领导决策提供参考。

共商重点政策研究

       严格遵循“一国两制”原则，从有利于粤港澳三方互利共赢、更好发展的前提下，积极探索研究税收领域的创新政策，争取在金融机构利息预提所得税优惠政策、粤港澳大湾区实施起运港退税政策、扩大高端人才个人所得税优惠力度和范围、扶持科研创新税收优惠、降低重复征税和汇总缴纳企业所得税等方面有所突破。

       建立税收服务“一带一路”税收协同机制，着力破除制约粤港澳人流、物流、资金流等障碍，积极探索粤港澳大湾区先行先试经验，助力打通粤港澳大湾区金融、科技和贸易平台。

共享税收征管资源

       探索开展粤港澳大湾区内地9市与香港、澳门的反避税协同调查。

       率先建立税收信息常态化共享机制，明确双方数据共享范围、口径、时效、路径等关键因素，为各项税收业务协同开展提供基础数据支撑。在此基础上，积极探索建立香港、澳门、广东省、深圳市税务部门间涉税信息共享制度。

       根据粤港澳大湾区千户集团企业需求建立税企直连平台，满足千户集团纳税人一键申报、涉税数据共享和税企互动等需求。

       大力推广区块链电子发票和清税注销制度改革等，进一步提升征管质量。

       围绕打击虚开和骗税、打击发票违法等专项活动，联合开展税警协作、承办协查、疑点信息共享工作。

共创便利服务举措

       在粤港澳大湾区推广税务通智能办税柜台、电子税务局和微信公众号等，畅通办税服务渠道。

       通过 V-tax 远程可视自助办税系统和电子税务局深度融合，实现粤港澳大湾区跨境办税“一次不用跑”。

       试行粤港澳大湾区内地九市简易预约定价安排谈签服务，推动双边（多边）预约定价安排谈签，协同开展税收安排待遇后续管理，统一国际税收管理与服务事项范围，编写发布税收指南，开设12366粤港澳大湾区税收服务专线和实施跨境申报缴纳税款便利化，进一步创新服务举措。

共搭交流宣传平台

       建立四地联动税收政策宣讲机制，通过“互联网+”手段为粤港澳大湾区企业提供联动税收政策宣传。

       联合省发改委粤港澳大湾区办、省内高校及专家等，举办各类税收服务粤港澳大湾区主题座谈会及研讨会，深入研究世界三大湾区发展经验，交流税收论点和优化诉求，推动《粤港澳大湾区发展规划纲要》落实落地。